为什么要认定高新技术企业?
国务院印发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发[2005]44号),提出了建世创新型国家的要求,通过提高企业刨新能力,减轻环境、资源对发展的压力,高新技术在其中自特别突出的作用。高新技术企业是从事高新技术的载体,是创新型围家建设中最重要的创新元素,目家对高新技术的发展倾注了大量精力,对从事高新技术的企业制定了大量的扶持政策。为使这些政策真正落实到高新技术上,落实到加快从事高新技术的企业的发展中,国家要对高新技术企业进行认定。
什么是高新技术企业?
按照科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]l
72号)的规定,国家重点支持的高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册生产一年以上的企业。有四个特征:一是在中国境内注册(不包括港、澳、台地区),注册时间一年以上;二是生产经营的领域属于国家颁布的《囤家重点支持的高新技术领域》(国科发火[2008]172号);三是企业开展了研发活动,研发费投入符合国家规定要求:四是形成了企业的核心自主知识产权,有专利保护。
因此,仅有现代化设备的企业,若不具备上述条件,特别是未开展研发活动,没有形成自主知识产权,也是不能认定为高新技术企业的。而那些设备虽然不是十分先进,但企业持续进行了创新活动,形成了核心自主知识产权,仍然是可以认定为高新技术企业的。因此,企业设备现代化不是高新技术企业的重要标志;只有企业科技投入水平、持续创新能力、有自主知识产权才是重要的标志。
认定好处之一:引导企业发展方向
当前的世界金融海啸,逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过高新技术企业认定,发布国家鼓励的高新技术领域,就可以有的放矢地引导企业进入高新技术领域、运用高新技术改造传统产业,进而提升企业的发展质量和水平,引导企业向又好又快的方向发展。
认定好处之二:依法享受税收优惠
依据《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定,国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%征收企业所得税。同时,依据财税字[1999)273号文件规定,高新技术企业进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,除按照国发[[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税;引进《国家重点支持的高新技术领域》所列的先进技术,按合同规定向境外支付的软件费(包括向境外卖方支付的专利费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用),免征关税等。
认定好处之三:依照《纲要》优先获得政府支持
国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》若干配套政策的通知(国发[2006]6号)中有关金融支持、科技保险、政府采购、外汇管理等方面,对高新技术及高新技术企业制定了若干优先权政策;四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知(川府发[2007]23号),对高新技术产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件,通过认定的高新技术企业,都可以享受这些政策。同时,认定了的高新技术企业,还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有高新技术企业,科技保险费用才能归集到技术研发费,才能得到各级科技资金的补贴;创业投资只有投资于未上市的高新技术企业,满2年以上的,才可以按照其投资额的70%,在股权持有满2年的当年,抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
认定好处之四:国家重点支持高新技术企业发展
由于国家把高新技术企业作为建设创新型国家的重要组成部分,属于重点支持发展的产业,因此,一旦企业被认定为高新技术企业,就能更多地获得当地社会资源的支持,包括金融、土地、财税、科技项目等等的优先权。
认定好处之五:高新技术企业是企业的重要品牌形象
高新技术企业在人们头脑中受到尊崇,普遍认为高新技术企业环境是好的,设备是先进的,管理是科学的,创新是前沿的,质量是过得硬的,活力是强的,是企业的一张名片,有了这张名片,就等于向世人宣布,这是国家重点扶持的企业,是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业,是一家好企业。因此,大家普遍看好高新技术企业,做生意的,愿意同高新技术企业合作,选择就业,优先想到高新技术企业,部门扶持,重点倾向高新技术企业。人们往往把高新技术企业当作好企业,当作现代化企业的代名词。
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